Ladderonderbouwing nieuw recreatiepark
Voor Groevepark Silt hebben we een laddertoets uitgevoerd. Groevepark Silt is een beoogde recreatieve ontwikkeling in de gemeente Beekdaelen. Hier worden 61 bijzondere, hoogwaardige verblijfseenheden gerealiseerd in en rond een voormalige zandgroeve.
Bureau Leisurebrains heeft reeds in 2021 een haalbaarheidsonderzoek gedaan voor deze ontwikkeling. We zijn vervolgens gevraagd een nadere toelichting te geven op de laddertoets.
De ladder voor Duurzame Verstedelijking is een instrument voor efficiënt ruimtegebruik dat het bevoegd gezag moet toepassen om een nieuwe stedelijke ontwikkeling buiten het stedelijk gebied planologisch mogelijk te maken.
In het Besluit Ruimtelijke ordening (BRo) staat hierover:
‘De toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een omschrijving van de behoefte aan die ontwikkeling en, als het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaande stedelijke gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied aan die behoefte kan worden voldaan’.
Een laddertoets bestaat uit drie onderdelen
- In het eerste deel wordt beschreven dat de voorgenomen ontwikkeling voorziet in een actuele regionale behoefte;
- indien uit de beschrijving, bedoeld in onderdeel a, blijkt dat sprake is van een actuele regionale behoefte, wordt beschreven in hoeverre in die behoefte binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan worden voorzien door benutting van beschikbare gronden door herstructurering, transformatie of anderszins, en;
- indien uit de beschrijving, bedoeld in onderdeel b, blijkt dat de stedelijke ontwikkeling niet binnen het bestaand stedelijk gebied van de betreffende regio kan plaatsvinden, wordt beschreven in hoeverre kan worden voorzien in die behoefte op andere locaties.
In ons onderzoek hebben we de beoogde ontwikkeling aan de Ladder zowel kwantitatief als kwalitatief getoetst.
